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三張笑臉描繪治貧“療效”

——貴州正安法院法治扶貧工作紀實
2020-11-21 09:45:01 | 來源:人民法院報 | 作者:高倩倩 汪怡瀟
 

  行走正安,三張笑臉印象深刻。

  裊裊炊煙里,黃開鳳笑得安詳。土坪鎮新樂村復興組,這位耄耋老人望著又親自上門來送贍養費的唐慶平法官,滿眼淚光:“法官是我的親人?!?/p>

  整潔新居外,萬家友笑得自豪。瑞濠街道辦事處易地扶貧搬遷集中安置點,這位從大山里搬出來的“新市民”難掩喜悅:“家門口就有法官工作站,法治就在身邊,日子還怕過不好?”

  吉他雕塑旁,鄭傳玖笑得舒心。正安縣國際吉他產業園,這位全國人大代表、貴州神曲樂器制造公司總經理夸贊如今的營商環境:“糾紛基本不出園區,發展底氣更足了!”

  三張笑臉,透著貴州省正安縣人民法院以人民為中心的法治理念,描繪出正安法院人以柔性司法護航脫貧攻堅奔小康的實在“療效”。

  老有“法”依——

  “法官是我的親人”

  在正安,像黃開鳳這樣曾面臨贍養糾紛的老人不在少數。

  正安縣是勞務大縣,大多數農村年輕人選擇外出務工,讓年邁的老人留守家中,自此便不再問津。一邊是許多留守老人體弱多病,生活貧困,另一邊是子女有能力贍養老人,卻拒不履行贍養義務,這使得留守老人成為精準扶貧戶的現象在正安尤為突出。農村老人“贍養難”問題嚴重阻礙了脫貧攻堅進程。

  為此,正安法院建立法治扶貧工作隊,專門針對涉貧贍養類案件與鎮村兩級建立訴訟服務快速反應工作群,對轄區村(居)提供的不贍養老人的線索一一上門排查,主動做老人子女的調解工作,對調解無果且老人自愿起訴的,指導其書寫訴狀,切實解決決戰決勝脫貧攻堅期間排查出的農村老人無人贍養問題。與此同時,法治扶貧工作隊積極參與村鎮“法治扶貧周”行動,對貧困老人的家庭情況主動進行摸底排查,調查清楚貧困老人的子女是否有能力履行贍養義務。

  對于贍養糾紛案件的審理,正安法院組織開展專項審理行動,到老人所在集鎮或家中巡回審理,實現審理一案、教育一片的效果。此外,對所有贍養糾紛案件,正安法院建立定期回訪制度,通過給當事人、當地村居組織、親屬鄰居打電話或實地訪問等形式,對結案后的案件履行情況進行跟蹤了解,對可能產生后續隱患的案件建立案件備忘錄,及時防控案件風險,對案件出現新情況可能導致生效文書履行困難的情況,及時主持當事人調整履行方案。

  在黃開鳳老人贍養糾紛一案中,由于子女始終不愿親自將贍養費交到老人手中,承辦法官唐慶平便讓子女將贍養費交到他手里,由他代為轉交。黃開鳳老人接過贍養費,顫巍巍地說:“法官是我的親人!”

  居有“法”伴——

  “家門口就有法官工作站”

  在瑞濠街道辦事處易地扶貧搬遷集中安置點,有一個寓教于樂的“法治小區”。法治宣傳欄、法律圖書小站,“法治小區”里“法”元素隨處可見。每天閑暇時分,從大山里搬來的“新市民”們便來到這里,閑庭信步之時,輕松獲取法律知識。

  瑞濠街道辦事處易地扶貧搬遷集中安置點是遵義市搬遷及建設規模最大的安置點,共有9個小區72棟樓160個單元,搬遷規模達3792戶17533人,其中建檔立卡貧困戶3585戶16649人,約占搬遷人口的95%。

  搬遷群眾來自全縣20個鄉(鎮、街道)生活條件最艱苦的家庭,生活習慣各有不同、文化素養參差不齊、思想觀念千差萬別、法治意識整體薄弱,安置點內矛盾糾紛多發頻發,給治理帶來極大困難。為進一步方便集中安置點群眾咨詢、訴訟,主動參與街道辦基層社會治理,服務保障街道辦經濟社會發展,今年6月29日,安場人民法庭在這里設立法官工作站。

  為做實法官工作站,為搬遷群眾提供家門口的司法服務,安場法庭抽派一個辦案單元,即“1名員額法官+1名法官助理+1名書記員”,常駐瑞濠街道辦法官工作站,把印有法官照片、聯系電話和法官工作點制度的法官聯系牌擺放到瑞濠街道辦6個居委會和瑞溪鎮9個村(居),把司法服務的觸角向縱深延伸,實現15個村(居)和園區的案件就地立案、就地送達、就地調解、就地開庭,堅持一日一調度、一周一巡回、一月一宣講、一季一走訪、一年一培訓,進一步滿足瑞濠街道辦易地扶貧搬遷集中安置點群眾多元司法需求。同時,法官常駐工作站,在法庭與瑞濠街道辦黨委之間架起一座連心橋,能及時、全面參與街道辦基層社會治理,實現了服務黨委中心工作常態化。

  正在廣場上鍛煉身體的“新市民”萬家友告訴記者,這個“法治小區”是社區居民最喜歡來的地方。他說:“安場法庭法官工作站會不定期來這里開展巡回審理、進行法治宣傳,以前我們不懂法,現在起碼知道能做啥、不能做啥,家門口就有法官工作站,法治就在身邊,日子還怕過不好?”

  業有“法”護——

  “發展底氣更足了”

  初到正安,當地人便津津樂道:“到了正安,要做四件事:彈正安吉他,品正安白茶,聽正安神曲,住正安小鎮?!迸旁诘谝晃坏谋闶菑椪布?。正安縣是國家扶貧產業開發工作重點縣,近幾年來,吉他文化產業興起,帶動當地群眾脫貧致富。

  “正安·國際吉他產業園”是當地吉他產業的集聚地,不遠處便是遵義市最大的易地扶貧搬遷移民安置點。園區向安置戶敞開招工大門。園區共帶動就業14731人,其中建檔立卡貧困人口1374人,帶動6690人穩定脫貧。

  走進吉他產業園,記者被正安法院安場法庭在園區內設立的法官工作站吸引。安場法庭庭長李澤科翻閱著滿滿幾大本法官駐站處理糾紛的日常臺賬,向記者介紹:“為給園區企業和員工營造良好的法治化營商環境,每個工作日,我們法庭都會派駐一名法官駐站服務,并邀請人民調解員協助調處糾紛?!?/p>

  鄭傳玖所經營的貴州神曲樂器制造公司是這個園區內最大的吉他企業,園區內絕大多數的建檔立卡貧困戶員工在這里接受培訓后上崗就業。他說:“人民法院用法律武器為我們保駕護航,與我們共同助力脫貧攻堅,既保障了園區企業的正常運轉,又維護了勞動者的合法權益。糾紛基本不出園區,發展底氣更足了!”

  正安法院黨組書記、院長田細江說:“打贏脫貧攻堅戰只是第一步,我們正在積極探索路徑,服務鄉村振興戰略,參與基層社會治理?!睋私?,正安法院正積極推動全縣開展村規民約制定完善工作,幫助提升基層社會治理法治化水平,打造文明、健康、向上的農村新民風。

 
責任編輯:魏悅
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