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為群眾減負 讓辦案增效
——福建泉州泉港區法院打造一站式建設工作紀實
2020-11-20 08:48:49 | 來源:人民法院報 | 作者:何曉慧 林長鑫 陳迪
 

  努力讓打官司從“跑多趟”到“只跑一趟”,化解矛盾渠道從單一到多元……今年以來,福建省泉州市泉港區人民法院堅持多元解紛與訴訟服務相融合、訴訟服務中心與訴非聯動中心相協同,以“精準服務”“便捷服務”“品質服務”為抓手,全面推進集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系建設,努力提升人民群眾對公平正義的獲得感。

  服務立體化:線上線下同步

  “從提交申請到拿到生效證明前后僅需2分鐘!”今年3月,法律工作者黃鳳榮從泉港區法院訴訟服務中心生效證明開具窗口拿到材料后直呼“太方便了”。

  黃鳳榮說,以前開生效證明要找案件承辦法官,遇見法官外出或開庭,就辦不成事?,F在有了集中辦理窗口,可以少跑冤枉路。

  為切實減輕當事人的跑累和訴累,今年泉港區法院及時推出生效證明短信隨案推送、生效證明出具端口前移等便民舉措,線上線下拓寬便民服務路徑。同時,該院出臺新規,除當事人自身需要外,法院內部流程不再要求當事人出具生效證明,真正做到“讓信息多跑路,讓當事人少跑腿”。

  便民不是一句響亮的口號,而是要更好地落實到訴訟各流程中。泉港區法院大力推動訴訟服務大廳、網上訴訟服務平臺、12368訴訟服務熱線綜合服務平臺“三位一體”建設,緊緊圍繞多元化解、立案服務、分調裁審、審判輔助、涉訴信訪“五大業務”建設開展工作規劃,發揮立案輔導、訴求篩查、案件甄別的“流轉站”作用,積極引導當事人選擇非訴訟方式解決糾紛,推動訴與訪分離、訴與非訴分離。

  今年疫情防控期間,該院通過福建移動微法院、人民法院調解平臺等開展訴訟服務,網上立案1341件,網上開庭185件,網上調解87件,網上退費472件。

  解紛多元化:訴非無縫對接

  10月20日,泉港區法院適用訴前矛盾糾紛解決機制,一攬子成功調解17件商品房預售合同糾紛。該系列案件妥善處理的背后,是泉港區法院探索多元化糾紛解決機制的成功實踐。

  為暢通訴非對接流程,完善矛盾糾紛多元化解機制,今年8月,泉港區法院協同泉港司法局成立訴非聯動中心,矛盾糾紛由中心調解員組織調解,調解成功后通過在線調解平臺申請司法確認?!罢{解+司法確認”的模式不僅可以高效化解糾紛,并且不收取任何費用。

  面對案件量驟增的趨勢,泉港區法院大力弘揚與發展新時代“楓橋經驗”,緊緊依靠當地黨委政府,推動建立黨委領導、政府主導、法院參與、社會支持、多元并舉、法治保障的大調解格局,引入律師、公證、特邀、商會、金融、醫調委和勞動仲裁、行政機關等參與調解。

  目前,該院已打造法官工作室、明星品牌調解室、行業性調解工作陣地、行政爭議調解中心、警務司法行政工作室、交通事故糾紛調解中心、涉僑維權工作服務站、律師法律服務工作站等8個對接陣地,聘請28名特邀調解員,指派2名資深法官和2名專職人民調解員開展訴前調解工作,形成了律師、公證、特邀、商會、金融、醫調委和勞動仲裁、行政機關等參與的多元解紛泉港模式,促進訴與非訴的無縫對接。

  據統計,今年以來,泉港區法院聯合其他部門訴前調解糾紛1780件,調解成功1570件,調解成功率達88.20%。

  流程順暢化:“分調裁審”有機銜接

  今年初,因多次追討勞動報酬未果,從安徽阜陽來泉港務工的張某將雇主莊某訴至法院。

  因雙方當事人不愿調解,案件很快進入速裁中心??紤]到原告張某身處千里之外的安徽,為迅速解決糾紛,承辦法官第一時間組織雙方通過“智慧庭審平臺”在線庭審,并當庭予以宣判。短短數日,張某就拿到了這份內心期盼已久的判決。

  為更好地滿足群眾多元司法需求,提高糾紛處理效率,泉港區法院從推動“分調裁審”有機銜接上下功夫,努力打造更高效的解紛路徑。

  泉港區法院按照“1名法官+1書記員”模式,配備速裁團隊。對于事實較為清楚、證據較為充分的分流進入該院速裁中心,由速裁中心的法官進行審理;對于案件情況較為疑難復雜的則分流至該院民事庭進行審理,實現簡案速裁,繁案精審。今年來,該院共通過速裁審結案件1344件,結案率82.3%,調撤率68.9%。

  泉港區法院院長林天法表示,泉港區法院將持續加強訴訟服務中心和訴非聯動中心建設,堅持調解優先、繁簡分流、簡案快審、繁案精審,切實減輕群眾訴訟成本,全方位提升一站式多元解紛和訴訟服務體系建設水平。

 
責任編輯:于子平
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