<acronym id="wuaqw"><center id="wuaqw"></center></acronym>
<sup id="wuaqw"><div id="wuaqw"></div></sup>

從“荒蕪洼地”到“創新高地”

——江蘇蘇州法院服務經濟發展的蹲點報告
2019-07-26 08:50:25 | 來源:人民法院報 | 作者:婁銀生 鄭衛平
  • 圖為蘇州工業園區法院前身的兩個法庭之一的斜塘人民法庭。
  • 圖為蘇州工業園區法院聯動10個部門出動200名人員對污水處理廠糾紛案進行強制清場。趙淑文 攝
 

一個創新高地的崛起,必然背靠體制機制與法治保障的堅固基石。地處江蘇省蘇州市東部的蘇州工業園區是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目,被譽為“國際合作的成功范例”;地處蘇州西部的蘇州高新技術產業開發區(虎丘區),是首批國家自主創新示范區核心區。而坐落蘇州東部與西部的蘇州工業園區人民法院和蘇州高新區(虎丘區)人民法院,與所在區域一道勇立潮頭,共書華章,重繪新版“姑蘇繁華圖”。
   蘇州,在過去的2500多年的歷史長河中,一直以園林與小橋流水人家聞名于世。進入上世紀90年代,時代在變,中國在變,蘇州也不例外,已然邁入了新時代的改革浪潮中。
   在“洼地”中起步
   1992年元月,鄧小平南巡講話的旋風席卷大江南北。1994年2月,在蘇州市東部278平方公里的土地上,中國和新加坡政府決定合作建設“中新蘇州工業園區”。
   7月3日,在蘇州工業園區人民法院的一間辦公室,記者憑窗眺望,寬闊的馬路縱橫交錯,成片的高樓聳入云端,滿目國際都市的現代氣息。
   “25年前這里是一片荒蕪。25年來,蘇州工業園區給中國帶來的是一座花園般的國際化新城,一個聞名世界的高新技術開發區,一塊引進國外先進經驗的‘試驗田’?!蹦暌?7歲的蘇州工業園區黨工委政法委原書記沈小鷹談起創業初期的崢嶸歲月,精神健旺。
   在距離園區35公里外蘇州高新技術產業開發區(虎丘區)的五龍山,綠林揚風、鳥相鳴間。山腳下矗立的一塊“國家知識產權專利局江蘇中心”標牌格外醒目。
   “我們公司1997年由4個年輕人以12.5萬元資本起家,剛起步時,就面臨著假冒偽劣產品的侵權,于是就頻繁地與法院打交道?!鄙鲜泄咎K州紐威閥門股份有限公司副總經理黎娜說道。
   在蘇州高新區人民法院,當時任蘇州高新區法庭庭長、現任蘇州住建局副局長的沈錦龍憶起當年的辦案情景時談興甚濃:“1994年,新區法庭就是在新區起步的‘洼地’里開始了征程。我們9年里審執結案近6200件?!?br/>    “當時,上百平方公里的工業園區也就唯亭和斜塘兩個法庭,一天到晚忙得腳不沾地?!爆F任蘇州工業園區法院專委的王冬青對那段流芳歲月記憶猶新。
   “在經濟快速發展的同時,各種矛盾糾紛也大幅增長,小馬拉大車不行了?!鄙蛐→椡嘎?,2004年“中新理事會”一致認為,隨著工業園區快速發展,司法保障亟需升級。
   1999年3月,唯亭法庭和斜塘法庭撤銷,蘇州工業園區人民法庭成立。2004年3月,園區法庭撤銷,蘇州工業園區人民法院成立。
   1994年10月,蘇州高新區人民法庭成立。2003年7月,高新區法庭撤銷,虎丘區人民法院成立。2016年,蘇州高新區人民法院掛牌(與虎丘法院兩塊牌子、一套班子)。
   在便捷中作為
   “面積332平方公里,西鄰煙波浩渺的萬頃太湖的蘇州高新區于1992年11月被國務院批準設立”。蘇州高新區規劃展覽館規模宏大,記者獲悉,高新區擁有國家高新技術企業522家,發明專利申請量等創新指標居蘇州前列,成為全國首批“國家知識產權示范園區”。
   在貿易保護主義抬頭的形勢下,這里的眾多企業逆勢而上。蘇州紐威公司董事程章文介紹,去年公司實現產值30億,較同期有大幅增長。目前公司產品25%外銷歐美,75%內銷,其中70%成為國內企業替代進口的產品。但由于“紐威”馳名商標近年不斷遭遇境內外知識產權侵權,去年公司申請專利29件,授權專利16件,在法院起訴了13件。
   “這里營商環境好,是創業者的天堂?!?6歲的黎娜由衷抒發感慨。她在紐威工作15年,親身體驗到公司能夠快速發展,司法保障不可或缺。
   而司法保障重在便捷化。2004年4月13日,在蘇州工業園區法院成立不到30天,審執結建院第一起案件。由此,高效在這個新生法院發展史上打下了深深烙印。
   年輕的蘇州工業園區法院創建以來誕生了諸多“第一”。該院發展史館里一張老照片顯示,2007年2月,通過MSN網絡視頻軟件,采用視頻直播方式開庭審理了一起涉外離婚訴訟,使遠在澳大利亞的被告人在家中參與庭審。2004年7月,年輕法官戴宜受理法律關系復雜、涉及進出口代理的亞細亞國際貨柜制造公司涉案標的額達4個億的破產案成功告結。
   人案矛盾是蘇州工業園區法院成立之初所面臨的首要問題,2004年全院法官15名、2007年20名,一組數字詮釋他們的重負:2004年受理各類案件1496件,2005年、2006年激增到2930件、4094件。
   “我們有幸成為蘇州同時也是全省法院首批員額制法官?!庇浾呙媲暗墓葱β暲世?。2004年5月,蘇州工業園區法院作為全省法院試點單位,在全國較早地進行了法官員額制改革。2006年全院審結3663件,法官人均結案183件。2018年員額法官人均結案529件。
   在個性中發展
   蘇州東部的金雞湖,國內最大的內城湖泊,位于園區的核心區域。蘇州銀行行長趙琨告訴記者,1994年金雞湖區域只有3家銀行、1家證券公司。而現在這里金融機構林立,聚集金融類機構966家,從業人員超過2.5萬人。
   金雞湖畔,正快速崛起一座金融新高地。與此相伴,各類金融糾紛如潮水般涌入蘇州工業園區法院。執行局局長曹亞峰舉例說,他們組建的5個執行團隊,而其中金融團隊就有2個。去年執結金融案件2219件,標的額達30.74億。
   7月4日,金融庭庭長郭璐一口氣開了20個庭。郭璐向記者介紹,2014年3月,全省首家金融審判庭設立,實行法官+法官助手+書記員審判模式,金融審判實行“加減乘除法”,即在審判時限上做“減法”,在專業審理上做“加法”,在延伸服務上做“乘法”,在繁簡分流上做“除法”。
   2018年2月起,金融審判探索實行“要素式庭審+要素式文書”,平均庭審時間縮短20分鐘,平均審理天數降至75天。這一年,審結金融案件3317件,結案標的額31.5億元。
   兩地法院應勢而為,提供司法“個性化”保障。如果說,蘇州工業園區法院身臨金融高地謀“金融”,那么,蘇州高新區法院則是置身大局謀“知產”。
   在高新區快速發展的成果展示中,知識產權的司法保護一直被視為一張耀眼名片。蘇州高新區法院審理的“番茄花園”軟件盜版案,2009年作為當年全國唯一由基層法院終審的案件入選“中國法院知識產權司法保護十大案件”,被中外媒體譽為“中國打擊軟件網絡盜版行為第一案”。
   據介紹,蘇州高新區法院2009年6月經最高人民法院批復獲知識產權案件管轄權,10年間審理各類知產案件1600余件,2011年4月成為中國知識產權審判基層示范法院。在2018年“蘇州市法治建設滿意度”調查中,該院執法辦案和服務滿意度得分全市第一。

 

 

 
責任編輯:王娜
網友評論:
0條評論
老重庆时时彩